4、依靠科技增效益。青海经济发展的难点在科技，潜力和希望也在科技。我们将坚持不懈地实施“科教兴青”战略，真正把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。围绕优势资源开发、企业技术进步和发展特色经济，大力研究开发和引进推广经济发展中的关键技术，以技术进步带动产业结构的调整，优化和升级，增强市场竞争能力，提高农牧业和企业经济效益。继续加强基础教育，积极发展职业教育，大力推进教育产业化，实施人才培训工程，多渠道、多层次加速培养与现代化建设相适应的各类人才。在充分发挥好现有人才作用的同时，积极吸收引进各类人才，投身青海的大开发。

    5、深化改革促发展。青海经济发展相对滞后，在很大程度上是改革开发滞后。要坚持有进有退，有所为有所不为的方针，从战略上调整国有经济布局；集中精力抓好国有企业改革。对依托我省特有资源，有市场，有产品，有效益的企业。通过实施股份制改造，资产变现投入，上市融资等措施，培育壮大一批优势企业集团；对产品有市场，但技术、管理落后，包袱沉重的一般竞争性加工行业，继续实施，减人增效，增资减债等措施；进一步敞开省门，积极开展东西合作。吸引国内外企业的优良资产、先进技术、管理机制、进行跨地区、跨行业的兼并重组，使一批企业焕发生机。对量大面广的中小企业，采取积极扶持，发展一批；多种形式，转化一批；敞开省门，引进一批；合资参股，嫁接一批等措施放开搞活。大力推进所有制结构调整，积极探索公有制的多种实现形式，积极发展股份制，混和所有制和非公有制经济。牢固树立“你发财，我发展”的思想，实施更加开放的政策，进一趟扩大招商引资领域，以更加积极的姿态迎接加入WTO的挑战。

    八大原则：
一是坚持多元化投资开发的原则。把国家投入、政策引导和市场配置资源结合起来，在积极争取国家支持加强政策对开发的组织动员和政策引导的同时，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，强化投资经营的利益驱动，发挥省内外企业在开发中的主体作用，尽快形成开发投资主体多元化的局面。

    二是坚持市场导向原则。把市场需求与我省优势资源结合起来，加大经济结构调整力度，发展“人无我有”、“人有我优”，最具市场前景的产业和产品，尽快形成具有强劲竞争能力的特色经济。

    三是坚持全方位开放的原则。把增强的自身开发能力与扩大对外开放结合起来，充分利用国内、国外两个市场、两种资源，把青海经济融入国内外经济大循环，积极有效地利用外资，多层次地引进技术和人才，以开放促开发，借助外力求发展。

    四是坚持突出重点，分步实施的原则。把中长期开发与解决当前重大问题结合起来，既要着眼有长远，把西部开发与我省第三步战略目标相结合，与“十五”计